環保管家服務目的
環保管家:是我司在環保技術咨詢服務的基礎上推出的服務項目品牌
1、結合目前環保產業整體的結構及市場需求,為政府(如環保主管部門)、園區和企業提供“環保管家服務”。
2、我司利用在環保行業一線實戰經驗,整合內外優勢資源,以環保管家服務方式為政府、園區和企業提供一站式環保技術咨詢服務,從而降低企業環境風險,減少政府環境管理成本及環境運營成本等。
環保管家推行背景
一、第三方機構制度初顯
環境保護部辦公廳2016年4月15日印發《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》(環大氣[2016]45號)鼓勵發展環境服務業,堅持污染者付費、損害者擔責的原則,不斷完善環境治理社會化、專業化服務管理制度。建立健全第三方運營服務標準、管理規范、績效評估和激勵機制,鼓勵工業污染源治理第三方運營。鼓勵有條件的工業企業聘請第三方專業環保服務公司作為“環保管家”,向企業提供監測、監理、環保設施建設運營、污染治理等一體化環保服務和解決方案。
二、第三方機構制度初顯-專業性
2017年8月,環保部頒布《推進環境污染第三方治理的實施意見》-“環境綜合服務”。以 “市場化、專業化、產業化”為導向,推動建立排污者付費的新機制。 排污者擔負污染治理主體責任,并承擔污染治理費用(明確責任主體)。 鼓勵第三方治理單位提供環境綜合服務(專業的人做專業的事)。
三、環境法治日臻完善
黨的十八屆四中全會要求,實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好,必須更好發揮法治的引領和規范作用。新修訂的《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環境影響評價法》等均已付諸實施,氣、水、土壤三大戰役污染防治思路日趨清晰,標準要求更為嚴格,為全面改善環境質量提高環境服務奠定了基礎。
四、公眾訴求日益高漲
公眾環境權益觀增強、環境公平正義訴求與環境質量改善要求提升,要求政府和企業加大生態環境保護投入,加大污染治理和環境監管力度,實現經濟效益和社會效益的雙贏。
五、環保壓力日漸加大
企業所有者和管理者時間及精力有限,大部分企業未設置專門的環保機構,缺乏專業人士管理,對于環境保護仍存在很多誤區及僥幸心理。隨著污染排放標準不斷提升,國家處罰力度不斷加大,環保執法檢查已成為常態化,導致地方環保管理部門和各生產企業的壓力日益增大。唯有通過扎實有效的環保管理,使得企業相關要求符合國家各項環保法律法規要求,方是正途。
環保管家服務內容
本方案主要針對政府及相關部門制定。根據政府及相關部門的需求,我公司目前環保管家業務可提供以下兩個層次服務內容:
一、定制式服務
二、延伸服務
環保管家-定制服務
一、企業環保咨詢服務
(1)提供國家和地方最新環保法律、法規、行政規章及產業政策等相關環保信息咨詢和解讀。
(2)區內企業環保合規狀況的排查(依托企業規劃及規劃環評對入園企業的準入、選址、產業政策符合性進行調查)。
(3)為重大項目環境、環評審批重點及難點等重要資訊提供前期環保咨詢。
(4)區內企業環保設施運營狀況排查。
(5)為政府及相關部門完成國家和地方環保督查、檢查工作,以及其它環保檢查工作提供咨詢服務,并提供迎檢后環保問題整改方案的咨詢服務。
(6)區內重大環境風險源排查、管理情況及環境應急預案編制與備案情況調查與咨詢。
二、企業環保咨詢服務
為主要園區及區內有需求的企業提供項目在環保方面的合法合規性、新建和技改項目選址、項目環評、竣工環保驗收、清潔生產審核、環境風險評估及應急預案編制/備案、排污許可證申領/年檢/換證等重要環保事項工作流程提供前期環保信息咨詢。
三、協助提供環保糾紛處理技術服務
協助企業、企業和相關部門對重大環保糾紛、舉報、投訴事件的處理,從技術角度提供電話咨詢服務。
四、為企業主要區域提供環境質量監測服務
結合規劃環評要求及企業對企業要求,針對區內主要的和敏感的工業聚集區的各環境要素(地表水、地下水、空氣、土壤、噪聲、輻射、固廢),制定監測方案,提供區域環境質量定期監測服務。
該項服務可供相關部門更好地了解區域環境質量,同時提供基礎數據共享。
五、協助定期環境風險應急演練
協助企業及相關部門針對主導產業制定環境風險應急演練方案,定期協助企業和主導產業組織開展環境風險應急演練。
定期頻次:1~2次/年
六、協助定期環保抽查
協助主導產業的重點企業進行定期抽查,工作內容包括:對重點企業的環保合法合規性,廢氣、廢水、噪聲及固廢的治理及排放情況進行檢查,“三同時”執行情況摸底,排查是否存在環保違法違規問題,研究并提出整改建議。
定期抽查頻次:每年2次,時間由企業確定,每次確定兩個主導產業,每個產業每次確定2~5個企業作為抽查對象,企業名單由相關部門根據近期實際情況提出,我方派專業人員協助完成環保排查工作,幫助查找環境管理漏洞和環境風險隱患,完善企業及相關部門的環保管理工作。
定期抽查成果:每次抽查的每家企業,形成一份“環保檢查日志”,內容包括企業信息、檢查時間、檢查內容、發現環保問題和整改建議等,政府、企業和第三方服務機構各自存檔。
七、定期環保培訓或講座
根據最新環保政策、法規和新形勢、新要求,結合相關部門在環保方面亟待商榷或解決的問題,定期協調邀請相應環保專家,為政府、相關部門及領導提供定制化的環保培訓或咨詢服務。
定期培訓頻次:一年2~4次,培訓或咨詢時間由相關部門自定,但須提前半個月確定培訓或咨詢的日期。
八、提供年度工作報告
對本次為政府及相關部門提供的年度環保管家服務工作進行總結,提供年度環保工作報告。
環保管家-延伸服務
延伸服務定義:(合同外另行付費項目,可提供前期免費咨詢)
1、相關專項規劃、企業規劃等的規劃環評編制。
2、企業風險評估及應急預案報告編制。
3、企業環保工程及污染治理設施的設計、運營和管理。
4、企業環境監測體系的建設、診斷與咨詢。
5、環保資金申請材料編制,試點示范創建、企業環??己?、升級咨詢。
6、企業全方位的環保排查和技術診斷服務:企業環境影響評價和“三同時”執行情況;排污許可證獲取及排污許可證執行情況;環保設施及自動監控設備穩定運行情況;污染物達標排放情況;重金屬污染防治情況;?;肺廴痉乐吻闆r;一般固廢及危險廢物污染防治處理處置情況;生態環境保護措施執行情況;環境安全隱患、企業應急預案和突發事件情況。
7、企業項目環評報告、施工期環境監理、竣工環保驗收、污染場地風險評估、環境風險評估及應急預案編制/備案等報告編制。
8、排污許可服務:排污許可證申請、變更、延續、注銷、撤銷、遺失補辦等材料準備;幫助企業制定自動檢測方案;幫助企業建立、完善、定期檢查臺賬記錄;排污許可證執行報告編寫。
9、企業污染排放例行監測及監督性監測。
10、企業環境信息公開:《企業環境自行監測方案》、《企業環境信息公開報告》編制及協助公開;上市企業環境信息披露報告編制及協助公開。
11、其它(環保產品更新中)